水利方面，四季度新增中央投資主要集中在七個方面：一是安排中央投資50億元用于農(nóng)村安全飲水工程，預計可解決1571萬農(nóng)村人口的飲水安全問題。二是安排中央投資30億元用于大中型病險水庫除險加固，對恢復和新增水庫防洪庫容，增強水資源調(diào)控能力，保障水庫下游群眾、耕地和基礎設施防洪安全具有重要作用。三是安排中央投資30億元用于全國199處大型灌區(qū)的續(xù)建配套節(jié)水改造工程建設，預計可新增糧食生產(chǎn)能力26億公斤，增加年節(jié)水能力30億立方米。四是安排中央投資52.94億元用于江河治理、樞紐及水源、西南中型水庫、行蓄滯洪區(qū)、海堤、跨界河流治理，將進一步提高防洪減災和水資源保障能力。五是安排中央投資9.06億元用于中部四省大型排澇泵站更新改造，可改善防洪排澇面積1080萬畝，新增防洪排澇面積31萬畝，新增糧食生產(chǎn)能力4.2億公斤。六是安排中央投資8億元用于水土保持，可治理水土流失面積5138平方公里。七是安排中央投資20億元用于南水北調(diào)工程，其中14.74億元用于主體工程，5.26億元用于東線截污導流工程。以上各項投資共200億元，加上地方投資，總投資預計可達約400億元，將消耗約400多萬噸水泥、10多萬噸鋼材等原材料，促進建材、冶金、機械、化工、運輸?shù)缺姸嘞嚓P產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，還可創(chuàng)造大量就業(yè)機會，增加農(nóng)民收入。

　　農(nóng)業(yè)方面，新增中央投資主要集中在以下五個方面：一是國有墾區(qū)危房改造。安排中央投資1.5億元用于支持廣東、海南、云南、黑龍江4個國有墾區(qū)改造職工危房19923戶。項目總投資2.4885億元，帶動地方配套和其他投資1.4885億元。二是游牧民定居工程。安排中央投資3億元用于支持西藏、甘肅甘南、云南迪慶定居游牧民12205戶。項目總投資8.495億元，帶動地方配套和其他投資5.495億元。三是優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程。追加安排中央投資8億元用于支持糧食主產(chǎn)區(qū)272個縣（市、區(qū)），將建設高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的標準糧田400萬畝。項目總投資11.5億元，帶動地方配套和其他投資3.5億元。四是動物防疫體系建設。追加安排中央投資7億元，在全國支持建設9557個鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站。項目總投資10.757億元，帶動地方配套資金3.757億元。五是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系。新增加安排中央投資5億元，安排部級專業(yè)質(zhì)檢中心項目18個，部級區(qū)域質(zhì)檢中心項目7個，省級綜合質(zhì)檢中心項目15個，縣級質(zhì)檢站項目117個，可帶動地方配套1.654億元。

　　林業(yè)生態(tài)方面，今年四季度緊急追加中央投資涉及防護林體系建設工程、天然林資源保護工程、國有林區(qū)棚戶區(qū)改造工程。防護林、天然林資源保護工程預計完成營造林3820.43萬畝。國有林區(qū)棚戶區(qū)改造工程可以有效解決1萬戶國有林區(qū)職工住戶困難，完成建筑面積49.84萬平方米。

　　農(nóng)村沼氣方面，安排戶用沼氣23億元，建設167萬戶沼氣；鄉(xiāng)村服務網(wǎng)點建設5億元，建設3.1萬個農(nóng)村沼氣鄉(xiāng)村服務網(wǎng)點；養(yǎng)殖小區(qū)及聯(lián)戶沼氣2億元，建設7555個殖小區(qū)及聯(lián)戶沼氣。這些項目將發(fā)揮四個方面作用：一是擴大內(nèi)需�？蓭�動地方投入和群眾自籌投入73億元，主要增加水泥、磚、鋼材、農(nóng)用車等用量。二是拉動就業(yè)。預計可以提供10萬個農(nóng)民工就地就業(yè)機會，增加技工工資收入9億元。三是促進農(nóng)民增收節(jié)支。新增的沼氣用戶預計每年生產(chǎn)沼氣6.5億立方米，為農(nóng)戶節(jié)約燃料、化肥等直接支出8.5億元。四是改善生態(tài)環(huán)境。新增沼氣替代薪柴，有利于保護退耕還林和退牧還草成果。

　　為了強化對投資項目的管理，我委就保障農(nóng)林水利項目資金落實和管理，提出相關要求。

　　一是適當提高大型灌區(qū)節(jié)水改造、農(nóng)村飲水安全和病險水庫除險加固工程的中央投資補助比例。對中、西部地區(qū)平均提高到60%、80%，對比照實施西部大開發(fā)有關政策的中部6省243個縣，相應提高中央投資補助比例到80%。在中央增加投入的同時，不再要求中西部地區(qū)縣及縣以下資金配套。

　　二是切實落實好項目建設資金。各地要切實配套落實好各類資金，同時要加強對社會投資的鼓勵和引導，把政府投資引導作用與發(fā)揮民間投資積極性有機結合起來，充分利用市場機制多渠道籌集資金。

　　三是迅速組織實施，盡快發(fā)揮效益。各省級發(fā)展改革部門要會同同級農(nóng)林水利部門于10日內(nèi)安排到具體項目，并下達分解計劃，確保2009年3月底前完成各項建設任務。

　　四是嚴格項目管理，確保工程質(zhì)量。對農(nóng)村飲水安全等小型水利工程項目，由地方政府負責安排。各地要建立健全行之有效的工程質(zhì)量管理制度和技術標準體系，提高工作透明度，嚴格建設程序。地方各級發(fā)展改革部門要積極配合有關部門抓好監(jiān)督檢查，同時，要加強社會監(jiān)督和項目民主管理，推行用水戶全過程參與工作機制，接受人民群眾、新聞媒體等社會各方面的監(jiān)督。

　　五是建立和完善項目建設信息統(tǒng)計報告制度。各地要加強項目建設信息統(tǒng)計工作，定期上報工程建設進度情況、投資安排使用情況和建設成效等信息。對涉及民生的農(nóng)村飲水安全、國有墾區(qū)危房改造、游牧民定居等工程，各地要增加項目透明度，在前期工作、工程建設的各個階段，依法保障農(nóng)場職工的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權，維護農(nóng)場職工的民主權利。