水利方面，四季度新增中央投資主要集中在七個(gè)方面：一是安排中央投資50億元用于農(nóng)村安全飲水工程，預(yù)計(jì)可解決1571萬(wàn)農(nóng)村人口的飲水安全問(wèn)題。二是安排中央投資30億元用于大中型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固，對(duì)恢復(fù)和新增水庫(kù)防洪庫(kù)容，增強(qiáng)水資源調(diào)控能力，保障水庫(kù)下游群眾、耕地和基礎(chǔ)設(shè)施防洪安全具有重要作用。三是安排中央投資30億元用于全國(guó)199處大型灌區(qū)的續(xù)建配套節(jié)水改造工程建設(shè)，預(yù)計(jì)可新增糧食生產(chǎn)能力26億公斤，增加年節(jié)水能力30億立方米。四是安排中央投資52.94億元用于江河治理、樞紐及水源、西南中型水庫(kù)、行蓄滯洪區(qū)、海堤、跨界河流治理，將進(jìn)一步提高防洪減災(zāi)和水資源保障能力。五是安排中央投資9.06億元用于中部四省大型排澇泵站更新改造，可改善防洪排澇面積1080萬(wàn)畝，新增防洪排澇面積31萬(wàn)畝，新增糧食生產(chǎn)能力4.2億公斤。六是安排中央投資8億元用于水土保持，可治理水土流失面積5138平方公里。七是安排中央投資20億元用于南水北調(diào)工程，其中14.74億元用于主體工程，5.26億元用于東線截污導(dǎo)流工程。以上各項(xiàng)投資共200億元，加上地方投資，總投資預(yù)計(jì)可達(dá)約400億元，將消耗約400多萬(wàn)噸水泥、10多萬(wàn)噸鋼材等原材料，促進(jìn)建材、冶金、機(jī)械、化工、運(yùn)輸?shù)缺姸嘞嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，還可創(chuàng)造大量就業(yè)機(jī)會(huì)，增加農(nóng)民收入。

　　農(nóng)業(yè)方面，新增中央投資主要集中在以下五個(gè)方面：一是國(guó)有墾區(qū)危房改造。安排中央投資1.5億元用于支持廣東、海南、云南、黑龍江4個(gè)國(guó)有墾區(qū)改造職工危房19923戶。項(xiàng)目總投資2.4885億元，帶動(dòng)地方配套和其他投資1.4885億元。二是游牧民定居工程。安排中央投資3億元用于支持西藏、甘肅甘南、云南迪慶定居游牧民12205戶。項(xiàng)目總投資8.495億元，帶動(dòng)地方配套和其他投資5.495億元。三是優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程。追加安排中央投資8億元用于支持糧食主產(chǎn)區(qū)272個(gè)縣（市、區(qū)），將建設(shè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)糧田400萬(wàn)畝。項(xiàng)目總投資11.5億元，帶動(dòng)地方配套和其他投資3.5億元。四是動(dòng)物防疫體系建設(shè)。追加安排中央投資7億元，在全國(guó)支持建設(shè)9557個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站。項(xiàng)目總投資10.757億元，帶動(dòng)地方配套資金3.757億元。五是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系。新增加安排中央投資5億元，安排部級(jí)專業(yè)質(zhì)檢中心項(xiàng)目18個(gè)，部級(jí)區(qū)域質(zhì)檢中心項(xiàng)目7個(gè)，省級(jí)綜合質(zhì)檢中心項(xiàng)目15個(gè)，縣級(jí)質(zhì)檢站項(xiàng)目117個(gè)，可帶動(dòng)地方配套1.654億元。

　　林業(yè)生態(tài)方面，今年四季度緊急追加中央投資涉及防護(hù)林體系建設(shè)工程、天然林資源保護(hù)工程、國(guó)有林區(qū)棚戶區(qū)改造工程。防護(hù)林、天然林資源保護(hù)工程預(yù)計(jì)完成營(yíng)造林3820.43萬(wàn)畝。國(guó)有林區(qū)棚戶區(qū)改造工程可以有效解決1萬(wàn)戶國(guó)有林區(qū)職工住戶困難，完成建筑面積49.84萬(wàn)平方米。

　　農(nóng)村沼氣方面，安排戶用沼氣23億元，建設(shè)167萬(wàn)戶沼氣；鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)5億元，建設(shè)3.1萬(wàn)個(gè)農(nóng)村沼氣鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)；養(yǎng)殖小區(qū)及聯(lián)戶沼氣2億元，建設(shè)7555個(gè)殖小區(qū)及聯(lián)戶沼氣。這些項(xiàng)目將發(fā)揮四個(gè)方面作用：一是擴(kuò)大內(nèi)需�？蓭�動(dòng)地方投入和群眾自籌投入73億元，主要增加水泥、磚、鋼材、農(nóng)用車等用量。二是拉動(dòng)就業(yè)。預(yù)計(jì)可以提供10萬(wàn)個(gè)農(nóng)民工就地就業(yè)機(jī)會(huì)，增加技工工資收入9億元。三是促進(jìn)農(nóng)民增收節(jié)支。新增的沼氣用戶預(yù)計(jì)每年生產(chǎn)沼氣6.5億立方米，為農(nóng)戶節(jié)約燃料、化肥等直接支出8.5億元。四是改善生態(tài)環(huán)境。新增沼氣替代薪柴，有利于保護(hù)退耕還林和退牧還草成果。

　　為了強(qiáng)化對(duì)投資項(xiàng)目的管理，我委就保障農(nóng)林水利項(xiàng)目資金落實(shí)和管理，提出相關(guān)要求。

　　一是適當(dāng)提高大型灌區(qū)節(jié)水改造、農(nóng)村飲水安全和病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程的中央投資補(bǔ)助比例。對(duì)中、西部地區(qū)平均提高到60%、80%，對(duì)比照實(shí)施西部大開發(fā)有關(guān)政策的中部6省243個(gè)縣，相應(yīng)提高中央投資補(bǔ)助比例到80%。在中央增加投入的同時(shí)，不再要求中西部地區(qū)縣及縣以下資金配套。

　　二是切實(shí)落實(shí)好項(xiàng)目建設(shè)資金。各地要切實(shí)配套落實(shí)好各類資金，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)投資的鼓勵(lì)和引導(dǎo)，把政府投資引導(dǎo)作用與發(fā)揮民間投資積極性有機(jī)結(jié)合起來(lái)，充分利用市場(chǎng)機(jī)制多渠道籌集資金。

　　三是迅速組織實(shí)施，盡快發(fā)揮效益。各省級(jí)發(fā)展改革部門要會(huì)同同級(jí)農(nóng)林水利部門于10日內(nèi)安排到具體項(xiàng)目，并下達(dá)分解計(jì)劃，確保2009年3月底前完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。

　　四是嚴(yán)格項(xiàng)目管理，確保工程質(zhì)量。對(duì)農(nóng)村飲水安全等小型水利工程項(xiàng)目，由地方政府負(fù)責(zé)安排。各地要建立健全行之有效的工程質(zhì)量管理制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，提高工作透明度，嚴(yán)格建設(shè)程序。地方各級(jí)發(fā)展改革部門要積極配合有關(guān)部門抓好監(jiān)督檢查，同時(shí)，要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和項(xiàng)目民主管理，推行用水戶全過(guò)程參與工作機(jī)制，接受人民群眾、新聞媒體等社會(huì)各方面的監(jiān)督。

　　五是建立和完善項(xiàng)目建設(shè)信息統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。各地要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)信息統(tǒng)計(jì)工作，定期上報(bào)工程建設(shè)進(jìn)度情況、投資安排使用情況和建設(shè)成效等信息。對(duì)涉及民生的農(nóng)村飲水安全、國(guó)有墾區(qū)危房改造、游牧民定居等工程，各地要增加項(xiàng)目透明度，在前期工作、工程建設(shè)的各個(gè)階段，依法保障農(nóng)場(chǎng)職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，維護(hù)農(nóng)場(chǎng)職工的民主權(quán)利。